ГОСДУМА ПРИНЯЛА НОВЫЙ ВАРИАНТ ЗАКОНА О ГОСЗАКУПКАХ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

Сегодня, 10 апреля, Госдумой в окончательном, третьем чтении, был принят закон, смягчающий требования к госзакупкам в сфере культуры. 

Закон, в частности, увеличивает для организаций культуры максимально допустимые суммы для заключения контрактов с единственным поставщиком. Кроме того, были смягчены требования к закупкам, осуществляемым бюджетными учреждениями за счет пожертвований и благотворительных взносов. Аналогичные требования к закупкам за счет пожертвований и благотворительных взносов будут распространены не только на бюджетные учреждения, но также на ФГУПы в сфере культуры. До 1 октября 2019 года соответствующие учреждения смогут изменить свои положения о закупках и план закупок.

Особенности планирования закупок государственными и муниципальными бюджетными учреждениями культуры товаров, работ и услуг, предназначенных для обеспечения их основных видов деятельности, согласно закону, будут установлены правительством РФ.

Также законом предусматривается возможность введения прямого запрета на привлечение субподрядчиков (соисполнителей) при проведении музеями, архивами, библиотеками конкурсов с ограниченным участием и конкурсов с ограниченным участием в электронной форме.

Ко второму чтению документа была скорректирована максимальная сумма, которую можно потратить на закупку у единственного поставщика – согласно окончательной редакции закона, единовременно это составит 600 тыс. рублей, в годовом объеме – 30 млн рублей. Эту сумму сможет тратить на закупку у единственного поставщика не только организация культуры, но также образовательная либо научная организация, организация для детей-сирот или физкультурно-спортивная организация. Сейчас эта сумма составляет 400 тыс. рублей, в годовом объеме – 20 млн рублей. Закупки у единственного поставщика не могут превышать 50% всего объема закупок.

Национальный режим (режим, при котором при госзакупке приоритет отдается отечественным производителям, однако учреждения культуры могут выводиться из-под действия этой нормы), будет регламентироваться нормативными актами правительства.

Напомним, что законопроект был внесен в Думу 24 декабря 2018 года, за пересмотр закона выступили директора ведущих театров Москвы. Рассмотрение закона в первом чтении прошло 5 апреля 2019 года.

По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, «поправки в закон о госзакупках, существенно упрощающие его применение в сфере культуры, стали результатом диалога между Госдумой и творческим сообществом». Также он отметил, что закон позволит упростить проведение закупок для съемок фильмов, театральных постановок, проведения концертов или выставок. «Важно не допустить ситуаций, когда из-за бюрократической волокиты режиссер не может заменить декорации в спектакле или филармония не может закупить необходимые музыкальные инструменты. Изменения в закон создают условия для творчества», – отметил Володин.

В окончательной редакции закона не будет нормы о закупках у единственного поставщика при организации выставок и перемещении культурных ценностей, поскольку это противоречит подписанным РФ международным обязательствам.

По мнению Елены Ямпольской, удалось сохранить практически все нормы изначального законопроекта. Единственная существенная норма, которую не удалось сохранить – обстоятельства непреодолимой силы, это противоречит договору ЕАЭС. Однако достигнута договоренность, согласно которой «в каждом конкретном случае, при проведении крупных выставок, при перемещении культурных ценностей этот вопрос будет решаться нормативным актом правительства, представитель правительства готов это подтвердить, а наш комитет будет следить за подготовкой этого нормативного акта», – подчеркнула Елена Ямпольская.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

%d такие блоггеры, как: